娃哈哈董事長宗慶后在2011年兩會(huì)上對亂評比、亂培訓(xùn)活動(dòng)的危害進(jìn)行了總結(jié),并提出進(jìn)一步規(guī)范評比培訓(xùn)行為的建議。
對于各種打著“中國”字頭聽起來與國家某主管部門有關(guān)業(yè)務(wù)相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)或所屬機(jī)構(gòu)的名義組織的以收費(fèi)為目的亂評比、亂培訓(xùn)活動(dòng),其危害主要有三點(diǎn):
1.增加企業(yè)負(fù)擔(dān),損害公眾利益。這些亂評比、亂培訓(xùn)行為冠以名目繁多、名不符實(shí)的稱謂,由于信息不對稱,企業(yè)無法通過簡捷有效的途徑明辯真?zhèn),對培?xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)人員的好壞亦無法辨別,如僅有關(guān)“中國誠信企業(yè)”方面的評價(jià),就有多個(gè)來自不同協(xié)會(huì)的通知文件,同一國家政策的培訓(xùn)研討通知更是不計(jì)其數(shù)、魚龍混雜,企業(yè)為了核實(shí)信息,需要花費(fèi)大量的精力,而且還不一定有效,嚴(yán)重干擾了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),而且助長了行賄受賄、弄虛作假的不正之風(fēng),有的評比結(jié)果還會(huì)誤導(dǎo)公眾,損害消費(fèi)者利益。特別是各種房地產(chǎn)評比活動(dòng),如果老百姓沖著評獎(jiǎng)的金字招牌去買房,難免不上當(dāng)受騙,如那些被評為“最誠信”的中介機(jī)構(gòu)、最具投資價(jià)值的樓盤等。
2.擾亂市場秩序,破壞市場公平競爭環(huán)境。某些評比、排序結(jié)果客觀上會(huì)對企業(yè)及其產(chǎn)品的社會(huì)聲望有很大影響,如果通過亂評比貼上一層金字招牌,實(shí)際上是通過評比來提升企業(yè)或產(chǎn)品知名度,這對遵紀(jì)守法不參加評比的企業(yè)來說就是一種不公平競爭。
3.損害政府和媒體的聲譽(yù)。這些機(jī)構(gòu)往往打著國家某某部委的旗號,獲獎(jiǎng)后在某某媒體宣傳、某某領(lǐng)導(dǎo)人頒獎(jiǎng)的承諾,由其組織的各種亂評比、亂培訓(xùn)活動(dòng),如果造成“只要花錢就可得獎(jiǎng)”、“光收錢亂培訓(xùn)”的印象,最終損害的是政府和媒體的聲譽(yù)。因此,亂評比不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是政治問題。
為此,建議必須進(jìn)一步采取強(qiáng)有力的措施,規(guī)范評比、培訓(xùn)行為,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān):
1.在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有評比活動(dòng)審批制度的前提下,建立可供企業(yè)便捷查找評比活動(dòng)審批情況的公開信息平臺(tái),增強(qiáng)信息透明度。
2.目前國家雖然已明令不得亂評比、亂培訓(xùn),讓企業(yè)松了口氣。但由于無人執(zhí)法,仍有令不行,因此應(yīng)該對有令不行、有禁不止,仍然變著法子故伎重演,就應(yīng)嚴(yán)肅查處,包括對參與違規(guī)評比結(jié)果宣傳報(bào)道的媒體,要發(fā)現(xiàn)一起,追究一起,曝光一起。
3.建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,特別是健全公布舉報(bào)渠道,方便企業(yè)群眾投訴和查詢。
據(jù)了解2006年以來,在國家監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦等9個(gè)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,自上而下對各類評比表彰活動(dòng)進(jìn)行清理喊停,取得了顯著成效,但是目前還有規(guī)范評比培訓(xùn)活動(dòng)的存在。